从茅洲河到石马河，从东引运河到磨碟河，从黄沙河到穗丰年水道……东莞越来越多的河涌告别“黑臭”，重现水清岸美。从雾霾重重到蓝天白云，“东莞蓝”时常刷屏朋友圈。环境治理、河湖长制工作先后获得国务院督查激励，还荣获“国家水生态文明城市”“国家生态文明建设示范区”，生态文明建设已成为美丽东莞一张闪亮名片。
■茅洲河水污染治理成效逐渐转变为生态红利，惠及长安当地百姓。图为2020年茅洲河畔千人宴 通讯员 占有兵 摄
党的十八大以来，东莞深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走“生态优先、绿色发展”道路，坚决扛起生态文明建设政治责任，把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程，推动“绿水青山”变成“金山银山”。从顶层设计入手，逐步建立起较为完善的生态文明建设制度体系，绿色低碳循环发展实现历史性突破，全市生态环境质量持续向好改善，为东莞站在“双万”新起点上加快高质量发展营造良好生态环境。预计到2035年，东莞生态环境根本好转，基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞。
攻坚
跻身“国家生态文明建设示范区”
良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。
经过40多年的高速发展，东莞在取得巨大进步的同时，粗放的发展方式也带来沉重的环境代价。其中，水污染问题已成为制约当地生态环境建设和高水平发展的突出短板，全面深化水污染治理刻不容缓，已成为社会各界的共识。2016年下半年以来，东莞市委、市政府连续4年高规格、大规模召开全市性治水工作会议，围绕水污染治理工作，举全市之力、集全市之智作出一系列重大部署，全面打响水污染治理攻坚战。“十三五”期间，东莞坚持全市“一盘棋”，科学、系统、精准治理水环境，让水质改善跑出“加速度”。
为全面打赢治水翻身仗，东莞始终坚持市级统筹、以上率下。2016年11月10日，东莞成立水污染治理设施建设工程总指挥部，并组建现场指挥部，市委、市政府主要领导和分管生态环境的副市长牵头挂帅，强化治水顶层设计。在指挥部的统筹谋划下，建立“1+N”治污政策体系，出台全市治污攻坚战三年行动计划及各年度、各专项工作方案，颁布生态环境保护政策文件近90份。
全市畅通上下联动指挥体系，构建市级污染防治攻坚战指挥部、市级—流域现场—镇级三级治水指挥体系；建立污染攻坚考核督导体系，设立市镇村三级河长，由市与镇签订责任书，立下“军令状”，定出“时间表”；通过任务“进度图”、具体“施工图”、人员“责任图”，形成水环境综合整治闭环管理；成立市污染防治攻坚战执行力督导工作组，追责问责环境污染防治不力相关单位和责任人员，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实，齐心协力，攻坚克难，按时高效完成水污染整治任务。
水污染治理是东莞生态文明建设的一场遭遇战，是东莞全面建成小康社会绕不开的问题，而截污次支管网建设、黑臭河涌治理又是其中的突出短板。
截污次支管网等治污工程建设任务重、时间紧，且往往投入大，审批时间长。针对基层镇街反映的工作难点，东莞坚持大胆改革探路，创新工程建设管理模式，治污工程推行“一镇（街道）一包”方式，采用打包实施，减少招标次数和时间，加快实施。凡治污工程项目涉及的前期审批事项，由东莞市污水治理设施建设工程现场指挥部现场办公、集中办理，并按照“一镇街一总账、一工程一台账”的要求，实行挂图作战，按照时间节点倒逼各项治水工程项目推进。
在治污资金方面，东莞真金白银投入，也充分发挥水务集团等社会力量，通过探索PPP模式创新治水投入，市镇分摊建设费用，大大减轻了财政资金投入压力，确保治污工程建设顺利推进。截至2021年底，东莞累计建成截污管网14000公里，完成1.3万个排水单元地块污水接驳、3.5万个市政地下排水系统雨污错混接整改、2.99万个重点排水户和20多万栋私人住宅雨污分流改造，全市污水收集系统进一步完善。污水治理体系进一步完善，基本补齐水污染防治基础设施的短板。
■近年来，通过大力实施“河长制”，东莞河流治理工作取得有目共睹的成效 记者 郑家雄 摄
全市一盘棋，以大兵团作战持续推进全流域整治工程，将碎片化治污转化为系统化治污、精准化治污，用“绣花针”功夫开展流域精细管控。生态环境部通报显示，2020年东莞全部消除劣V类水质，茅洲河、东莞运河、石马河考核断面水质整体同比向好改善43.32%，改善幅度位居全国第三，一河两岸水清秀美，成了市民群众休闲健身的好去处。在水环境改善的基础上，东莞更加注重水生态保护修复，积极推进碧道建设，注重“人水和谐”，完成碧道建设140多公里，让群众拥有更多生态环境获得感和幸福感。
■近年来，东莞狠下功夫开展“蓝天保卫战”，取得了良好的成效。图为蓝天下的东莞城区风光 记者 陈栋 摄
东莞“水质”取得显著改善，“气质”也不甘落后。
回望十年前，东莞的清晨总是灰蒙蒙，灰霾多、PM2.5浓度经常超标，臭氧污染严重。抬头看到蓝天白云，都是一种奢望。在全省空气质量排名中，东莞总在后排徘徊，这与东莞城市地位和城市形象格格不入。
对症下药，有的放矢，真抓实干。聚焦臭氧、PM2.5污染进行协同防控，东莞坚定打响蓝天保卫战。2018年4月迅速推出《东莞市蓝天保卫战行动方案》，围绕产业、能源、交通三大结构进行优化调整，针对工业源、移动源、生活源和工地扬尘开展四大专项整治，从源头上根治大气污染顽疾。强调源头减排，淘汰落后产能，突出深化工业污染治理，控排放、控锅炉、控VOCs、控“峰值”。一年接着一年干，每年都在更新完善。大幅压减煤炭消费总量，促进机动车和工业源污染大幅减排，严格控制扬尘污染，淘汰高污染高能耗低产能企业……
聚焦打赢蓝天保卫战各项目标任务，东莞着力做好大气污染“减法”，推进产业、能源、交通结构调整，从源头有效遏制VOCs恶化态势。在产业方面，全面排查整治“散乱污”企业5.6万家，堵住了企业偷排废气的“漏洞”。
在能源方面，将全市划为高污染燃料禁燃区，累计压减煤炭400多万吨，推进17家自备电厂煤改气项目开工建设，促进大批企业用上清洁能源。在交通结构方面，实施国Ⅲ柴油车核心区限行、黑烟车全市限行，淘汰国Ⅲ及以下柴油车超过1.6万辆，试点建设绿色物流片区，引导城市配送企业使用纯电动货车，全市公交100%纯电动化。实践证明，这一系列措施，重拳出击，招招见效，从源头减少了污染物排放，督促企业走上绿色发展之路。
经过全力攻坚，东莞污染防治攻坚战取得阶段性胜利。其中，2020年东莞空气质量优良天数比例91.3%，同比提高13.2个百分点，改善幅度位居全省第一、全国第二；影响空气质量的六项污染指标全部达到国家二级标准。其中，PM2.5浓度24微克/立方米，比2017年下降29.4%。环境空气质量全面达标，创历史最高水平，在全国168个重点城市中位居前20强。
东莞铁腕治污，全力攻坚，推动生态环境质量持续改善，环境信访案件连续三年下降。其中，环境治理工作、河湖长制工作获得国务院督查激励，2021年还获评“第五批国家生态文明建设示范区”，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
■石马河干流桥头段水清岸美，白鹭在浅水处觅食 通讯员 赵伟良 摄
愿景
打造具有湾区都市风貌的美丽东莞
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。当前的中国，“坚持生态优先”已成共识。
东莞生态文明建设有目标、有方向、有措施，坚持“方向不变、力度不减、标准不降、劲头不松”的原则，推动生态环境保护和污染防治攻坚工作协同发展。
“十四五”时期，东莞处于“三区”叠加的战略机遇期，加快转型发展的重要窗口期。《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“展望2035年，城市品质内涵实现根本提升，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，碳排放达峰后稳中有降，建成人与自然和谐共生的美丽东莞”。
东莞因地制宜，公布《东莞市生态环境保护“十四五”规划》，全面开启美丽东莞建设新征程，着力打造具有湾区都市风貌的美丽东莞。其中，到2025年生态环境持续改善，到2030年生态环境全面改善，到2035年生态环境根本好转，基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞。
东莞将以“减污降碳为总抓手推动经济社会全面绿色转型，推动生态环境保护向更高水平迈进，建设人与自然和谐共生的现代化城市”为总目标，细化生态环境保护的六大重点任务。聚焦粤港澳大湾区区域发展定位，全面提升生态环境质量，保障生态、生物和人居环境安全。围绕先进制造业和现代服务业的产业结构优化调整，强化减污降碳协同控制，巩固提升攻坚成果，深入打好污染防治攻坚战。
绿色低碳发展——加快产业结构转型升级，推动绿色低碳发展。落实生态环境分区管控，强化资源环境布局调控，积极推进经济结构战略性调整和产业转型升级，推进绿色循环生产，突出以生态环境保护推动城市绿色发展的作用，构建生态经济体系，提高资源能源利用效率，推进绿色科技研发与成果应用，以高水平保护推动高质量发展，构建区域绿色发展新格局。到2025年，一般工业固体废物综合利用率达到88%以上。加强水资源循环利用，到2025年，万元GDP用水量五年累计下降10%。
碳达峰碳中和——协调应对气候变化，推动碳排放率先达峰。围绕“碳达峰碳中和”战略部署，开展碳排放达峰行动，强化产业、能源、交通结构调整优化，加强应对气候变化与污染减排协同治理，健全碳数据管理机制，增强应对和适应气候变化能力，以低碳创建推动重大科技创新和工程示范，推动经济社会全面绿色转型。积极落实广东省制定的达峰目标与减排任务，开展东莞市碳排放峰值预测、达峰时间表和路线研究。
提升环境质量——深化污染防治，提升环境质量。聚焦臭氧和细颗粒物污染协同防控，强化挥发性有机物和氮氧化物协同控制，持续推进大气污染防治攻坚。以“无废城市”建设为引领，围绕固体废物源头减量、资源化利用、安全处理处置和环境风险管控，构建固体废物全过程管理体系。以乡村生态振兴为抓手，深化农村人居环境治理，改善人居环境，建设美丽宜居村。到2023年年底，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达100%，农村地区生活垃圾分类覆盖率达50%以上。到2025年年底，全市基本建成生活垃圾分类处理城乡一体化系统，农村地区生活垃圾分类覆盖率达100%。
维护生态安全——优化生态格局，维护生态安全。强化系统观念，统筹推进山水林田湖海草系统治理，推动实施重大生态保护修复工程，提升生态系统质量和稳定性，建立完善的自然保护地、生态保护红线监管体系，守住自然生态安全边界。打造“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的东莞碧道，形成“自然生态核心+山水生态廊道+绿色生态基质”的复合生态空间结构。让市民出门见绿，建设与自然人文资源保护相协调、与城市空间结构相适应、与城市产业发展相契合、与宜居生活相统一的绿地系统。
守牢环境安全底线——强化风险防控，守牢环境安全底线。把人民生命安全和身体健康放在第一位，牢固树立环境风险防控底线思维，加强危险废物利用处置，完善生态环境风险防控管理体系，提高海洋风险防范能力及应急体系建设，保障生态环境安全与健康。2023年危险废物资源化利用率提高至60%，2025年危险废物资源化利用率提高至61.50%，减轻危险废物末端处置压力。探索开展废酸、废树脂粉等危险废物“点对点”定向利用的危险废物经营许可豁免管理试点。
健全环境治理体系——深化改革创新，健全环境治理体系。实施最严格的生态环境保护制度，全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，完善生态文明建设的统筹协调机制，创新治理手段，健全政府、企业、公众共治的现代环境治理体系，充分利用大数据、人工智能、区块链等新技术赋能生态环境保护，全方位推进基础能力建设，加大环境监管力度，健全企业责任体系，发挥市场机制，为生态环境保护统一监督管理提供有力支撑和有效手段。坚持全民行动，倡导绿色低碳生活方式，推进生态文明建设全民参与，为实现美丽东莞提供制度保障。
■麻涌华阳湖国家湿地公园景色宜人 记者 陈栋 摄
跨越
将“绿水青山”变成“金山银山”
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
从城市到乡村，从产业园到特色小镇，东莞各级党员干部与人民群众一道奋进十年，坚持治水与“治城”深度融合，以治污倒逼经济转型升级。十年来，以实际行动书写时代答卷、历史答卷，推动“绿水青山”转化成“金山银山”，成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的实践“样板”。
水道纵横、堤绿水清、游人如织……位于东莞麻涌镇的华阳湖国家湿地公园正在成为珠三角腹地一个“网红”新景点。走进华阳湖国家湿地公园，这里天蓝水美、草木葱郁，每逢节假日，都吸引众多游客到此打卡。华阳湖不仅是名副其实的网红打卡点，更是麻涌人家门口的休闲好去处，移步即景。很难想象，2013年之前，这里还是一个污水横流，令当地居民头疼的“大臭水塘”。
华阳村党委书记何启锐介绍说：20世纪八九十年代，曾是鱼米之乡的麻涌，做起了水上“生意”。靠水文优势，化工、电镀、漂染等高耗水、高污染企业，沿着华阳湖周边水系建立起来。产业配套建立起来了，华阳湖和当地大部分村民却成了“受伤者”。周边100多家污染企业废水、禽畜养殖业废水，乃至居民生活污水不少都直排河流。华阳湖水系发黑发臭，水质基本为劣V类。“先污染、后治理”这条老路让当地生态环境付出了沉重代价。
在东莞铁腕治污、全面打响污染防治攻坚战的背景下，麻涌抢抓机遇，投入3亿元补助资金推进华阳湖及周边环境综合整治。关停158家污染严重企业，腾出用地近2000亩。通过系统化治污，全面推进生态环境修复，补齐了88公里长的截污干支管，截污清源、修复水体、美化堤岸，华阳湖生态环境得到极大改善，水质从劣V类恢复至Ⅲ至Ⅵ类。2015年，华阳湖成功申报成为国家湿地公园，实现“华丽转身”。
如今，昔日污染企业林立、河水发黑发臭的华阳湖周边，各种漂亮的绿植生长起来，极大改善了周边的生态环境，也吸引了一大批重大项目相继落户。自2014年以来，岭南水乡小镇项目、机器人智能制造等一大批重大项目落户麻涌。环境更美、产业更优、消费更旺。其中，2018年，麻涌镇地区生产总值达到260.6亿元，增长7.8%。从东莞经济的后进生，跃升为排名靠前的优等生。
整治华阳湖，探索出“生态修复优先+淘汰落后产业+产业结构绿色转型+生态文明共建共治共享”的“治污促转型”模式，成为东莞从“绿水青山”迈向“金山银山”高质量发展转型缩影。麻涌镇探索形成了生态保护优先、绿色经济协调发展的长效绿色发展机制，为其他镇街（园区）突围、破局提供范例和借鉴。
很多漂泊在外的游子开始返乡创业，华阳湖周边逐步形成了创客坊、印象水乡、渔人码头等新型商业体。随着环境品质的不断提升，许多优质企业和高端人才也逐步聚集，先后吸引了京东、云南城投等19个总投资538亿元的优质项目落户麻涌。
事实上，东莞不仅有华阳湖“华丽转身”，还有茅洲河的“生态红利”。
茅洲河起源于深圳境内羊台山北麓，干流总长31.3公里，其中界河段11.88公里，流域总面积388.23平方公里，涉及深圳市宝安区、光明区和东莞市黄江镇、长安镇。上世纪90年代，随着沿河两岸经济发展和人口的爆发式增长，加上排污管道等设施建设跟不上，导致污水大量排入茅洲河内。茅洲河一度成为珠三角污染最严重的河流，水质长期排在全省倒数第一，是生态环境治理领域的一块“硬骨头”。
2018年，东莞成立茅洲河整治总指挥部和现场指挥部，由东莞市委主要领导担任总指挥，全域启动大兵团作战。“高峰时有299个施工作业面、2000多人同时在茅洲河开展污水管网工程建设。”长安镇副镇长江耀举介绍，截至2022年6月底，茅洲河流域共建成污水主干管超31公里、污水次支管近418公里，补齐治污设施建设短板，提升污水处理能力。在此期间，东莞在茅洲河流域累计取缔关停“散乱污”企业近2300家，整改整治15000多家。
在巨额投入和铁腕整治下，茅洲河又恢复了它本来的面貌。长安沿茅洲河干流建设近10公里的碧道和9座主题公园，打造出高品质的美丽河岸。随着水质改善，一度绝迹的鱼虾重现茅洲河。对生态环境极为挑剔的鹭鸟，如今也成群结队回到茅洲河岸边栖息、觅食。沿河城市建设正释放出发展的新红利。长安新民社区党支部书记周树发感到特别欣慰，茅洲河治理成效逐渐转化成“生态红利”。2021年新民社区总收入突破1.2亿元，而治理前的2015年，该社区总收入只有5200万元。
如今，无论是华阳湖，还是茅洲河，都成为周边百姓的“梦里水乡”，不但环境变好了，经济也上来了。“绿水青山”变成“金山银山”，正是东莞持续改善生态环境推动经济结构转型的缩影，既要金山银山又要绿水青山。当前，东莞正深入贯彻习近平生态文明思想，扎实推进河长制、湖长制、林长制，深入打好污染防治攻坚战，建设人与自然和谐共生的美丽东莞，努力把美丽环境转化为绿色产业、发展成绿色经济，让“美丽东莞”的底色越擦越亮，变绿水青山为金山银山，走出了一条生态美、产业兴的可持续发展道路。
数读
生态文明建设·数据
1.环境质量显著改善
2020年，东莞两个城市集中式饮用水源稳定达标，7个国省考断面水质优良比例达57.1%，劣Ⅴ类断面实现清零；城市建成区22条黑臭水体消除黑臭，实现好水更好、差水变好。2020年考核断面综合指数改善幅度排名全省第一、全国第三，劣V类国考断面实现“清零”，创下“十三五”最好水平。
2020年，东莞空气质量优良天数比例提升至91.3%，空气质量综合指数3.23，比2017年改善19.3%。空气质量改善幅度位居全省第一、全国第二；影响空气质量的六项污染指标全部达到国家二级标准。其中，PM2.5浓度24微克/立方米，首次达到世卫组织第二阶段标准，全年空气质量跻身全国前20强。
全市土壤环境质量保持良好状态，受污染耕地和污染地块安全利用率均达90%以上。
2.治理能力有效增强
“十三五”时期，新建污水管网1.2万公里，累计建成1.4万公里；新扩建污水处理项目18个，污水处理能力从258.5万吨/日提升至373万吨/日；危废收集处置能力达57.49万吨/年，生活污泥处理能力达2710吨/日（含910吨/日应急能力），生活垃圾焚烧处理能力达1.2万吨/日，实现新增生活垃圾全焚烧、零填埋，基本补齐污染防治设施短板。
3.污染防治成效显著
化学需氧量减排比例30.3%
氨氮减排比例18.2%
二氧化硫减排比例16.18%
氮氧化物减排比例9.66%
万元GDP用水量降低36.6%
单位GDP二氧化碳排放降低40.5%
单位规模以上工业增加值能耗下降31%
“散乱污”企业整治超5.6万家
4.环境治理卓有成效
2017年，东莞获评“全国水生态文明城市”
2019年，东莞获评“中国十佳绿色城市”
2020年，东莞获评“国家节水型城市”
2020年，东莞环境治理工作荣获国务院督查激励
2021年，东莞河湖长制工作获国务院督查激励
2021年，东莞市被生态环境部命名为“国家生态文明建设示范区”。
■昔日黑臭的黄沙河，经过综合治理，变身东莞“最美河涌”。图为水清岸美的黄沙河东城段 记者 郑琳东 摄
特写
治水凝聚人心赢得民心
治水是民生工程，更是民心工程。东莞市政府把治水纳入“十件民生实事”，铁腕治污，守护蓝天白云碧水净土，让老百姓切实感受到良好水生态环境带来的便利与实惠。
波光粼粼的河面，飞鸟接踵而至，轻划水面，翩翩起舞，徜徉于此的市民不禁感叹“美极了”。飞鸟不语，却诉说着东莞生态环境的持续向好改善。
“现在巡河就是一种享受，看一河两岸的美景，确实让人感到特别舒服。”钟汉良是东莞市东城街道同沙社区党委书记、居委会主任，2018年开始担任黄沙河的村级河长，因工作认真细致，被评为东莞“最美村级河长”。在他心里，“治水赢得了民心”，“让我巡河”也逐渐变成了“我要巡河”。
黄沙河源起同沙水库，流经东城、寮步、茶山后，汇入寒溪河。其中，黄沙河东城同沙段流经东城街道同沙社区、光明社区、同沙工业园，全长约2800米。“小的时候，黄沙河水清如许，我们都是直接用手捧起来就喝。”钟汉良是土生土长的同沙本地人，谈起黄沙河深有感触，“20世纪90年代起，由于两岸的企业、工厂多了起来，黄沙河也逐渐受到污染，水质严重恶化，发黑发臭，那时候家家户户都不敢让小孩到河边玩耍。”
钟汉良印象最深的是，2018年10月的一个周六，他在巡河中发现有偷排现象，“那水像牛奶一样”，立刻报河长办。随后，河长办协同企业办、生态环境、水务等部门立即查处，当天就查到是一家陶瓷生产企业清洗设备偷排的水。这家企业当天关停，2个月后搬离。“也不能说有多少成就感，就是发现污染环境的现象，把问题解决了。原本河里工业污水横流，整改后深得民心，是真正的民生工程、民心工程。”
“截污、清淤、活源、固堤……凝聚了一大批人奋战在治水一线。”钟汉良见证了黄沙河同沙段治理成效，“以前巡河，沿着河堤总能看到臭水横流，如今消除了黑臭，水里多了鱼虾，不时还有白鹭过来栖息。”环境变好了，钟汉良巡河更积极了。在他心里，“巡河能发现问题、解决问题，推动河涌水质持续改善，巩固治水成效，值得坚持。”
如今，巡河成了他日常生活中的一个必修课，“一个月4次，每次7公里。”实地查看河面是否有垃圾、河边绿化是否存在缺失、河道是否有污染排放，然后通过APP把相关信息反馈给河长办，督促相关部门跟进解决。“河水越来越清，两岸还修建亲水平台，越来越美，让人眼前一亮。”
“以前河水黑臭，连河边都不想走近，现在河水治好了，岸边的绿化也搞起来了，环境大变样，大家都愿意‘回归’了。”钟汉良说，在东城，随着黄沙河水质不断改善，越来越多的群众选择回归黄沙河畔定居。通过“海绵化”整治，逐渐消除黑臭水体，变得水清鱼欢，不仅成为东莞首个海绵城市景观，更逐渐成为居民日常打卡的网红亲水乐园。
水环境持续改善，“水清岸美”逐渐释放“生态红利”。村民满意，经济效益也得到了提升。昔日黑臭的黄沙河，经过综合治理，变身东莞“最美河涌”，环保友好型企业纷纷进驻，厂房租金也由原来的每平方米六七元上涨到近20元。水环境的改善，正逐步实现社会与经济效益双赢。这让钟汉良十分感慨：“原本河边工业污水横流，整改后深得民心，是真正的民生工程、民心工程。”
当前，东莞上下正齐心协力深入打好污染防治攻坚战，做好治水“下半篇文章”，钟汉良坦言，“不敢松懈，污染容易，治理难，还得坚持巡河，巩固治水成果。”他坚信，只要大家像爱护自己的眼睛一样爱护周边的河涌，“蓝天、碧水、城美”就离我们越来越近，咱们老百姓就能切实感受到良好水环境带来的便利与实惠，“出门就能享受大自然的美景，大家都有实实在在的获得感。”
观察
“治污”融入“治城”，提升“水质”“气质”
东莞因河而盛、依水而兴，良好的水环境是东莞可持续发展的基础。
东莞认真贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，坚持“治污”与“治城”深度融合，以“治污”倒逼产业结构转型升级，在推动经济社会高质量发展和生态环境高标准保护方面闯出了“双赢”道路。
东莞真金白银投入，坚决打好打赢污染防治攻坚战，投入巨额资金用于水环境治理，补齐污染防治基础设施的“短板”，全市污染防治能力有效增强。其中，“十三五”时期，东莞新建污水管网1.2万公里，累计建成1.4万公里；新扩建污水处理项目18个，污水处理能力从258.5万吨/日提升至373万吨/日；危废收集处置能力达57.49万吨/年，生活污泥处理能力达2710吨/日，生活垃圾焚烧处理能力达1.2万吨/日，实现新增生活垃圾全焚烧、零填埋。
东莞真情实意整改，对中央环境保护督察“回头看”和专项督察，以及广东省环境保护督察反馈的每个问题，实施“销号”管理，整改到位一项销号一项，做到全面整改、彻底整改。截至2021年底，东莞在716条河涌里排查出1.8万个排污口，累计整治1.7万个，35座污水处理厂完成提标改造，600多条河涌完成综合整治，重现“水清岸美”，逐渐释放“生态红利”。
东莞真抓实干落实，连续4年高规格召开全市生态环境保护大会，坚守生态环境保护底线不动摇，部署推进生态环境保护和污染防治工作。2020年，东莞水质改善幅度位居全国第三，空气质量改善幅度排在全国第二。其中，空气质量优良天数比例（AQI达标率）91.3%，创历史最好水平；7个国省考断面水质优良比例达57.1%，劣Ⅴ类断面实现清零。
治理污染其实是打造一个生态环境，带来的是环境升级、产业升级、形象升级，促使生产、生活、生态融合发展，全面提升营商环境。良好的生态环境和营商环境，为吸纳就业、吸引人才奠定了基础。目前，东莞常住人口超过1046万，彰显了东莞的人口吸引力与城市竞争力。
治城先治水，水清城景新。东莞“水质”“气质”双提升，让市民群众在感受到这座“国际制造名城”高质量发展的同时，依然能有“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的情怀，感受得到人水和谐的美丽东莞。
（来源：东莞日报记者 周桂清）
