人无精神不立，国无精神不强。新时代文明实践中心建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。党的二十大报告就践行社会主义核心价值观、提高全社会文明程度提出了明确要求。

　　从2018年试点开展至今，广东省新时代文明实践中心建设即将迎来新的历史节点。按照中央的统一部署，新时代文明实践中心建设2022年由试点探索转为全面展开。今年年初，广东要求县、镇、村三级分别对应建立新时代文明实践中心、所、站，新时代文明实践阵地由县级行政区向窗口行业、文明单位、厂区园区等拓展延伸，实现全覆盖，并明确要求打造“15分钟文明实践服务圈”。根据工作安排，该项工作将在2022年底完成。

　　临近年底，广东各地“15分钟文明实践服务圈”建设如火如荼。《南方》杂志记者在采访中见到一片新图景：县镇村，级级有文明实践；绿道、公园，处处有文明实践；手机网络，时时有文明实践；在居民的15分钟工作和生活圈里，总有文明实践在身边……

　　服务不出“圈”。广东正用“15分钟文明实践服务圈”建设，打通新时代文明实践活动“最后一公里”，丰富群众的精神世界，将文明实践种进老百姓心田。

　　夯实“中心、所、站”三级体系

　　组建党的二十大精神宣讲志愿服务队，设立党的二十大精神书籍专柜，基层文明实践志愿服务队伍围绕党的二十大精神开展朗诵、歌曲、小品等丰富形式的文明实践活动……连日来，全省依托文明实践中心（所、站）三级主阵地广泛开展学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲活动，打好党的二十大精神学习宣传“组合拳”，采取群众喜闻乐见的形式，用大家听得懂的语言、身边感受到的变化宣传宣讲党的二十大精神，推动党的二十大精神走入千家万户，在基层群众心中落地生根。

　　文明是美好，是温暖，更是力量。

　　2018年8月24日，中央办公厅印发意见，将广东列入全国新时代文明实践中心建设工作的12个试点省份之一，韶关市乳源瑶族自治县、惠州市博罗县纳入全国首批50个试点县。这一新时代群众工作的创新载体，受到广东基层干部群众的欢迎。

　　2019年10月，除乳源瑶族自治县、博罗县2个首批全国试点县外，广东共有20个县（市、区）进入新一轮试点名单，全省全国试点县（市、区）总数达22个，为进一步打通宣传、教育、关心、服务群众“最后一公里”提供有力支撑。

　　广东省委对新时代文明实践中心建设高度重视，以省委办公厅名义印发《关于拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》，将文明实践中心（所、站）全覆盖达标建设写入省第十三次党代会材料，纳入全省文化发展改革“十四五”规划；

　　印发《广东省拓展新时代文明实践中心建设重点工作分工方案》《拓展新时代文明实践中心建设挂点联系工作方案》，明确省委宣传部副厅级以上领导干部与21个地级以上市一一挂点联系，全省122个县（市、区）和东莞、中山市55个镇（街）文明实践中心主任均由党委书记兼任；

　　建设广东省新时代文明实践中心建设测评信息系统，量化测评指标体系，拟对全省122个县级行政区和东莞、中山55个镇（街）文明实践中心进行全覆盖考评，对文明实践所（站）进行抽考，考评结果进行通报；

　　指导各地搭建文明实践信息平台，优化招募注册、团队搭建、项目发布、实践动态、心愿认领等功能，形成“点单—派单—接单—评单”精准服务群众流程，推动文明实践智慧化、精准化；

　　仅2022年，省财政就拿出近2亿元资金用于拓展新时代文明实践中心建设。广州、梅州、汕尾、东莞、阳江、茂名、云浮7个地级以上市成立市级新时代文明实践指导中心，博罗县、龙门县等69个县（市、区）成立县级新时代文明实践指导中心，汕头、惠州、汕尾、中山4个地级市成立市级文明实践基金，乳源等23个县（市、区）成立县级文明实践基金，做深文明实践“蓄水池”；

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　　与此同时，为高质量推进新时代文明实践中心建设，2022年广东省文明办拟定了“十个一”工作举措，推动全省文明实践中心建设提档升级、全面达标。“十个一”即制定一套政策文件、细化一套标准指引、建构一个考评体系、开设一个工作专刊、举办一次推进会议、优化一张服务网络、推出一系列下沉服务、组织一期典型创评、健全一套工作机制、开展一系列宣传活动。

　　在清晰的工作任务书、路线图的指引下，广东各地各部门党委领导对建设新时代文明实践中心这项党中央交办的重要政治任务思想认识到位、举措抓手务实、工作推进有力，实现了在全国具有创新意义的标准化、体系化建设。

　　群众在哪里，文明实践的阵地就延伸到哪里。全省统筹整合党群服务中心、综合性文化服务中心、爱国主义教育基地等基础较好、人流集中的教育服务阵地，建立“机制共建、阵地共用、队伍共管、资源共享、活动共联”机制，打造标准规范、要素齐全、布局合理的文明实践中心（所、站）三级主阵地。

　　数据显示，截至2022年11月，广东共建成文明实践中心（所、站）28018个，21个地级以上市实现县镇村三级全覆盖建设目标，即文明实践中心177个、文明实践所1549个、文明实践站26292个；全省成立文明实践志愿服务队6.12万支，上半年开展文明实践活动27.6万场次，直接惠及全省4700多万人次。

　　发挥示范中心（所、站）引领作用

　　位于东莞市长安图书馆五楼的传习堂、云课堂、科普课堂等不同风格及特点的功能室不少已经成为网红打卡点。这是长安镇以“打造群众最愿意来的新时代文明实践中心”为核心理念打造的。

　　享受迷人的书香气息、聆听一节音乐赏析课、学花艺、品茶道、享受“沉浸式”亲子阅读时光……在这个环境舒适、内容丰富的城市文化空间里，定期的免费文化服务让市民在家门口就能享受到高品质的文化惠民活动，得到实实在在的幸福感。

　　与此同时，在东莞市麻涌镇大步村新时代文明实践站里，平均年龄33岁的实践站团队充满活力。这里最受市民欢迎的莫过于电子阅览室和有声图书了。数字化的丰富内容服务满足了各个年龄层市民的需求。市民打开电脑，通过一番简单的操作就可以免费上网、听书，还可以通过线上“文化管家”选取自己喜欢的课程报名上课。

　　作为较早开展“东莞企业员工文明共享计划”的试点镇街之一，企石镇在全镇296家规上企业中遴选了11家规上企业和1家产业园作为文明共享示范企业和新时代文明实践点，组建由12名“企业种子讲师”组成的“企业金色宣讲队伍”。近期，围绕党的二十大精神内容，结合“我与东莞共成长”主题，“企业种子讲师”精心准备的宣讲让员工们获益良多。

　　多层级，一盘棋。在东莞，当地创新开展的新时代文明实践“五色花计划”即“红色”理论宣讲、“橙色”关心关爱、“绿色”生态文明、“紫色”文体艺术、“蓝色”普法科普来横向统筹各类资源赋能基层，纵向强化市镇村三级联动，整合各部门阵地资源纳入文明实践工作范畴，助力基层文明实践工作五彩斑斓、有声有色。

　　“东莞的情况很具有代表性。新时代文明实践中心不仅要全覆盖，还要高质量。全覆盖是高质量的前提和基础。”广东省文明办相关负责人接受《南方》杂志记者采访时表示，广东正坚持“标准指引、示范带动，以点带面、整体推进”的思路，带动提升全省新时代文明实践中心（所、站）建设整体水平。

　　在2021年基础上，全省2022年开展了新一轮示范中心（所、站）建设，扩大示范建设的范围，同时配套印发了《广东省新时代文明实践示范中心（所、站）建设标准指引》，为各地市开展工作提供了详细指南。《南方》杂志记者在这份标准指引中见到三类评估项目，分别对领导体制、工作机制、保障机制、考评机制、队伍体系、宣传宣讲党的政策等方面提出了硬性测评标准。

　　数据显示，全省建立结对共建机制，共推动全省22个全国试点、44个省级试点、70个市级试点县帮包周边县，378个省级示范所、3134个省级示范站帮包周边所（站）建设升级。今年，继续打造33个省级示范中心、144个省级示范所、930个省级示范站，引领推动全省新时代文明实践工作高质量发展。

　　特色空间聚合多层需求

　　晴天丽日，漫步在广州珠江之畔，不仅可以看到优美风景，还能方便地走进新时代文明实践驿站参与特色活动。

　　这些新时代文明实践驿站来之不易。近年来，广州市通过探索“政府+基金”模式，整合财政资金、党建经费和文明实践公益基金等资源，打造了琶洲、新风尚、新时尚三个新时代文明实践驿站；通过探索“政府+企业”共建模式，由政府牵头、企业注资，联合中交城投、广州城投、广州客轮分别建成会展东、财富码头、会展码头3个新时代文明实践驿站。

　　如今，这6个融党群服务、文明实践、惠民服务等功能为一体的新时代文明实践驿站沿阅江路串珠成链，形成新时代文明实践活动的特色阵地和空间，成为推动社会组织和企业参与文明实践课程孵化，建立兼具理论性、文化性和公益性的文明实践课程生态链，形成政府部门、企业、群众共建共享格局的有力抓手。

　　如何满足不同层次的人群需求？如何将新时代文明实践与企业管理有效联动？如何最大程度地发挥社会各界的力量？广东省新时代文明实践的特色空间建设正逐渐给出积极探索的心得。

　　深圳市福田区新时代文明实践中心，是粤港澳大湾区首个坐落在公园里的新时代文明实践中心。走过椰林大道、远眺花香湖畔，亲子家庭嬉戏于糖果游戏场，带孩子们来到生态海沟认识海绵城市的建设、走进垃圾分类科普馆学习减量分类知识、穿过层层绿林踏入艺文儿童文学院寻觅童话故事中的“宝藏小屋”……设置在深圳香蜜公园中的福田区新时代文明实践中心的12个功能区被充分利用，每月都会制定出文明实践生态圈的活动菜单，精心打造“理论化心、教育知心、文化润心、科普慧心、健体强心”五大文明实践品牌，精品党课、运动技巧培训、草地音乐会、蒲公英计划、夜跑社等活动都被列入其中，市民可以根据自己的文明实践需求精准化选择参与活动。

　　“目前，各地在夯实‘中心、所、站’三级体系的基础上，整合盘活街区商圈、书店网点、交通枢纽、服务窗口、科普基地等资源，因地制宜打造文明实践特色阵地。”省文明办相关负责人介绍，为了契合不同人群的作息时间和需求，文明实践的特色阵地不仅出现在学校里、商场中，还会出现在公园、博物馆，甚至是地铁上。

　　广东各地结合自身资源禀赋，创新推出“岭南寻根”“红色寻访”“文化寻旅”“古道寻踪”文明实践体验线路，构建“绿道碧道河道驿道”文明实践示范带，形成一系列具有广东特色、岭南风韵的文明实践特色阵地。目前，全省挂牌建立新时代文明实践特色基地、特色站（驿站、点）38类1.6万个，助力“15分钟文明实践服务圈”逐步形成。

　　线上点单为幸福加温

　　在距清远英德市中心78公里的波罗镇，吴艳芳老人和邻居一起通过“英德市新时代文明实践中心”小程序线上开通的群众点单路径“群众点单平台”点单，获得了送医下乡的服务。她本来抱着试试看的心态，没想到真的点单成功。后来，这位志愿者口中的“吴阿姨”特意去到英德市新时代文明实践中心向工作人员表达感谢。从此，她爱上了“线上点单”，并积极向身边的老人推荐这个平台点单服务。山路崎岖、交通不便的波罗镇，因为“点单”，群众的幸福感大大增强了。

　　近年来，以志愿服务为抓手，清远市探索推行群众“点单”、中心“派单”、志愿队伍“接单”、群众“评单”的“四单”运行机制，拓展了新时代文明实践的线上阵地，让线上与线下形成联动，给广大群众带来便利的同时，也为新时代文明实践带来了更多拓展空间。

　　《南方》杂志记者在采访中发现，群众可通过登录小程序、扫描手机二维码、到现场等方式点单，中心人员对点单信息梳理分类后，将任务单整合派发至对应的实践所（站）或志愿服务队伍，志愿服务队接单后主动联系服务对象开展活动、提供服务，中心每月收集群众评价和反馈，及时调整服务项目。这一套严密精细、前后呼应的工作流程让英德市的文明实践活动非常活跃。截至11月，英德市新时代文明实践中心共收到群众“评单”29045份，满意度达98%。

　　线上，正成为新时代文明实践加强联动、提升效率、促进整合的数字阵地。

　　如今，广东各地已经根据实际情况开发了各类新时代文明实践线上平台，并通过线上平台，加大了文明实践活动的深度和广度。在广东多地新时代文明实践服务“四单”平台系统上，一项项志愿服务项目实现“点单式”配送，精准对接百姓需求，让文明实践与群众靠得更近。在这些平台上，管理优势、整合优势、大数据优势、无死角优势和效果评价优势不断凸显，充分链接需求端与服务端，打造全新的闭环模式，真正从群众需求出发，不断提升群众幸福感和获得感。

　　“群众在哪里，志愿服务活动就跟进到哪里。”省文明办相关负责人表示，作为推进新时代文明实践工作的有力抓手，要以群众需求为导向，坚持“点单+派单”精准供给，通过登门走访、开通热线电话、网络征集等方式，找准群众需求点，建立活动项目库，推动项目按需供给。

　　目前，韶关、中山、东莞、河源4个地市搭建了市级线上指挥调度平台，122个县（市、区）搭建县级文明实践服务平台；深圳市南山区打造“一图、一码、一月历、一后台”线上智能管理平台，为文明实践中心装上智慧大脑。

　　以文化人，温润在心。广东新时代文明实践的脚步正迈得愈加坚实。

　　来源 | 《南方杂志》