雨天里，东莞市塘厦镇莆心湖社区一座桥上，一名年轻女子突然放下伞，转身跨上桥面护栏……这一幕被路过的外卖小哥刘磊遇上，只见他大吼一声，冲到护栏边，及时拉住了女子。顺利获救后，女子被莆心湖警务室巡警接回警务室，并与家属顺利取得联系，而刘磊也受邀加入“东莞义警”队伍。

 

　　刘磊是东莞市见义勇为群体的一个缩影。危难之处显身手，他们彰显了人性之美，闪耀着正义的光辉。为了进一步弘扬见义勇为精神，东莞近年来还选树了843名“东莞市见义勇为好市民”，累计受理见义勇为类申请884宗1669人，共发放奖励金、慰问金、抚恤金共1852.55万元。

　　全方位统筹、全周期管理、全社会参与。在东莞，崇尚、支持和敢于见义勇为的正能量正点滴汇聚，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体不断完善，千万人口与城市深度融合、共生共荣的画卷徐徐铺展。 

　　搭四梁八柱，打好见义勇为事业“组合拳” 

　　早在2006年，东莞市委市政府便已牵头成立东莞市见义勇为基金会，以联席会议讨论通过的方式，从原市社会治安专项基金中拨给5000万元无息借款，向见义勇为者提供帮助。

　　基金会规模不断壮大的同时，也见证着东莞见义勇为事业发展进步的过程。2013年，由市公安局负责的市见义勇为评定委员会成立，建立起高效灵活的成员单位沟通机制，打通信息壁垒，研判见义勇为评定标准，共同开展全市见义勇为行为审核认定。

　　如今，作为平安东莞建设的基础性工作，见义勇为事业被纳入东莞市委考评，与社会治理、创建文明城市等工作同部署、同检查、同考核、同落实，现已构建起党政统领，政法、公安、宣传、民政、卫生、教育、人社等部门横向联通，市域平安建设领导机构、镇街平安办和基层社区党组织纵向贯通的统筹体系。 

　　搭“四梁八柱”，离不开制度支撑。东莞依据国家和省见义勇为有关制度规范，出台《东莞市奖励和保护见义勇为人员暂行办法》，明确义举识别、资格认定、基金募集、奖优抚困、社会宣传等日常工作的责任主体和协作机制，用制度为“好人”撑腰。

　　社会力量参与见义勇为事业的途径的也得到充分拓展。通过完善公益性社会组织孵化培育、资金支持等扶持政策，东莞引导社会组织参与见义勇为事业。以活动冠名、公益拍卖、公益晚会之名，更多企业、异地商会、社会团体捐钱出力，齐绘见义勇为事业“同心圆”。

　　全周期管理，树立见义勇为工作“风向标” 

　　如何发现、确认、奖励“见义勇为行为”？东莞做到环环有标准、步步有制度、整体有章法。

　　《东莞市见义勇为基金会章程》《东莞市见义勇为认定标准》《东莞市见义勇为基金会抚恤、慰问、奖励金发放办法》……一系列制度下，申报、评定、表彰、奖励、慰问等各个环节程序得到明确，奖评分离有了规则“准绳”。 

　　值得一提的是，东莞市委平安建设领导小组在每年平安建设考评中单独设立“东莞市见义勇为好市民”项目，评选事迹特别突出人员并颁发奖励金，让“好市民”有为也有位。

　　为进一步消除见义勇为人员及其家庭的后顾之忧，东莞还建立见义勇为伤病员救治绿色通道，完善工伤认定、低保和评残评烈机制，并提供个人入职、家庭入户、子女入学激励和优待乘车、优先就医、优抚伤残多方面保障。

　　为进一步推动见义勇为到见义众为，东莞建立见义勇为者及其家庭保障档案和动态管理机制，对全市1993年以来见义勇为牺牲人员家属开展重大节日送温暖慰问活动。 

　　多方合力下，一大批见义勇为者的感人事迹被广为传颂，更多人民群众参与到见义勇为中。他们通过“东莞义警”等品牌活动，加入治安巡逻、邻里守望、联户联防等实践中，用文明新风滋润着这座城，诠释着东莞温暖。

　　（来源：南方+记者 龚菊 郭文君）