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东莞30多位镇街一把手谈乡村振兴 勾勒美丽乡村新图景
发表时间:2018年11月05日 来源:东莞文明网 字体:[][][] [关闭]

  乡村振兴的镇街思考

  东城周屋保留的稻田,远处高楼林立 记者 郑家雄 摄

  在历史与现实的累积中,东莞面对着乡村与城市、农业与工业并存的社会现实。

  如何以乡村振兴为契机,解决镇街之间、村(社区)之间发展不平衡不充分的问题;如何构建城乡融合、城乡一体的发展新格局,为城市栖居的人们留住一抹绿色和一段乡愁?

  一份关系东莞未来振兴发展的文件近日正式下发——《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(下称《实施意见》),给出了上述问题最有力的答案。

  各镇街怎么看、怎么想、怎么落实这些政策举措?近段时间来,全市30多位镇街一把手接受东莞日报记者专访,从产业、生态、文化、人才、党建等方面入手,全面推进乡村振兴。

  东莞日报记者梳理发现,各镇街在“同”和“不同”上下功夫,处处可见全市部署要求,又立足自身实际彰显地方特色。

  头号工程

  产业振兴是乡村振兴头号工程,发挥着规划引领作用,镇村联动增加集体收入

  产业发展是乡村振兴的基础,为推动村组经济转型升级,各镇街大力盘整土地资源,拓宽产业发展空间,对片区进行功能性划分,“一区一策”“一村一策”成为新晋热词。

  虎门着力用好3万亩“三旧”改造标图项目库,鼓励社区通过“工改工”的方式,建设工业大厦、科技园区,打造一批高端载体。

  “推动城市更新、盘活土地资源,提升优质项目承载力。”虎门镇委书记叶孔新表示,统筹推动穗莞深城轨虎门商贸城站TID项目,打造产业发展载体,形成以该TID项目、万科云城科创综合体、万达广场商业综合体、会展商贸众创综合体等为支撑的虎门CBD。

  土地开发强度大的长安,同样以“三旧”改造为抓手,打造科技商务区,着力建设好智能手机特色小镇。镇委书记何绍田表示,将推动社区加强对利用率低、产出率低和闲置旧建筑的升级改造,抓好集体经济建设,提升物业经济水平。

  厚街率先探索农业产业优化发展,镇委书记詹文光表示,要打造“互联网+现代农业”模式,树立“荔枝旅游文化节”等特色品牌,通过互联网平台,不断扩宽特色农产品销售渠道和市场。

  常平镇委书记刘裕昌表示,要坚持规划引领,镇村联动招大商、大招商。目前正加紧推进袁山贝、朗贝等8个村超万亩土地的升级改造。作为统筹招大商的鲜活案例,该镇与深圳招商蛇口、香港瑞安集团合作,分别打造国际创新城区和常平“香港城”。

  在镇村两级产业共建上,大朗已统筹镇村合作地块1000亩,内资实际投资额25亿元。镇委书记谢锦波透露,将大力推进镇村产业共建,对城市核心区的社区(村)实行统一规划、统一经营、连片开发。

  此外,大朗重点规划毗邻松山湖的社区(村),加快推进犀牛陂村、黄草朗村、黎贝岭村多个“三旧”改造项目,打造中子科学城的产业集聚区;对各社区(村)做好土地统筹工作,为招引高科技、大投资的优质项目腾出发展空间。

  “谢岗通过建立镇村利益共享机制,统筹镇村土地,实现镇村协调共享发展,达到村组和村民双双增收目的。”谢岗镇委书记胡毅峰介绍,目前全镇共统筹土地4160亩,每年可为各村直接增加租金收入457.6万元。此外,谢岗鼓励村企发展融资性租赁业务,探索村组参股优质企业等方式,增加集体收入。

  东坑则抓住实体经济这个根本,着力调存量、优增量,不断提高经济发展质量和效益,壮大农村实体经济。该镇党委书记唐耀文表示,将大力实施精准招商,提高招商引资质量,主动承接广州、深圳、香港等地优质转移产业,加快市镇重大项目建设,深入推进智能制造,催生新的经济增长点。

  乡村底色

  生态振兴增添乡村亮眼的底色,打造宜居生态环境,提升群众幸福感和获得感

  做优生态,是提升乡村人居环境的关键。各镇街发展不忘留住山水田园,厚植良好的乡村生态本底,在城乡发展的“不同”上做文章。

  “守望历史,守护未来。”东城工商业发达,城镇化程度高,但生态环境毫不逊色,樟村大王洲岛、梨川大王洲东江印象园、神仙山生态景观等风光靓丽。东城有关负责人表示,守护农村环境,就是守住东城发展新动能。

  秋季的横沥,则是一幅别样的乡村美景:候鸟南迁,片片白鹭在村头村、半山村休闲农业基地飞翔。

  “为市民提供休闲娱乐场所,让生活更有质量。”横沥镇美化生态增强居民幸福感。镇委书记何植尧表示,在东引河“一河两岸”打造五彩缤纷堤岸景观,还将启动“三河六岸”滨水生态休闲景观长廊计划、统筹开发横东田休闲农业基地、升级改造铁路公园二期等,扩充横沥“绿肺”容量。

  解决生活污水、厨余垃圾这两大农村环境污染问题,塘厦给出了可行方案。通过建设分散式污水处理站,配套厨余垃圾处理装置,有效营造了整洁的农村环境。

  塘厦镇委书记方灿芬表示,塘厦将在2018年底前,建设16座分散式污水处理设施。同时,推广雨污分流示范工程至全镇,通过打造宜居生态环境,提升群众幸福感和获得感。

  “水是沙田最大的特色,将建设天蓝、地绿、水净的生态美丽家园,争创国家生态文明建设示范镇。”沙田镇委书记贾贵斌表示,沙田实施“千村示范、万村整治”工程。当前已创建了市级生态村5个,建设各类公园31个,成功创建国家卫生镇、广东省园林城镇。

  把企石建设成产城人文融合发展的生态工业新城,企石镇委镇政府注重保留好“一湖两河三岸四脉”的良好生态本底。企石镇委书记袁丽群表示,将重点推进东清湖湿地公园建设和东江南岸、东引运河两岸的景观整治工程;投入1000多万元实现垃圾中转站村村覆盖,并着力推进水源保护工作、截污次支管网工程建设。

  夏季荷花盛开,桥头莲湖荷韵飘香,总会吸引各地市民前来观赏。桥头着力打造“一湖两花”“荷风莲韵”“等你,在桥头……”等系列特色文化品牌,塑造了桥头荷香名城名片。

  桥头镇委书记莫厚良表示,强化“生态桥头”城市旅游品牌建设,桥头将以荷花文化为统领,补充油菜花文化、羊肉美食文化、古村落文化、环保包装文化、莫家拳文化等文化元素。

  麻涌以绿色发展引领乡村振兴,该镇党委书记黄桥法表示,把扶持都市农业乡村旅游作为打造乡村振兴新引擎,大力发展观光休闲农业,大力扶持发展民宿、房车营地等旅游项目。引导本地村民从事餐饮、住宿等旅游相关行业工作。

  洪梅镇委书记黄启光表示,要跳出以往固化的条条框框,突出“以旧修旧、以旧造旧”主线,着重从绿色路网、河道环境生态等方面进行升级修缮,全面美化升级生态环境。融入经营智慧,增强村庄吸引力。

  精神沃土

  文化是振奋人心的精神食粮。文化振兴既要传承本土文化,也要发展新乡贤文化,培育乡村发展的精神沃土

  少小离家老大回,乡音未改鬓毛衰。带着家乡烙印的文化,引发共鸣也凝聚民心,多镇街厚植本土,发扬乡贤文化特色。

  有600余年历史的西城楼矗立在莞城闹市区,构成历史与现代交相辉映的新时代景观。作为东莞老城区,莞城坐拥丰富的文物资源,在莞城街道党委书记曲洪淇看来,可通过文物保护修缮、活化利用、融合创新三个方面推动文化振兴。

  大岭山有完整的旧建筑群落和省内规模最大的东江纵队纪念馆,是东莞东纵文化起源地之一。大岭山镇委书记陈福坤表示,该镇设立了1000万元专项经费,逐步恢复旧址历史原貌,并通过红色文化节、红色旅游联盟资源,让红色基因在大岭山世代传承。

  守得住历史记忆,记得住乡情乡愁,石碣深层次挖掘该镇袁崇焕故里品牌文化、电子产业名镇文化、传统村落文化和农产品品牌文化。此前,石碣镇委书记罗晓勤率队前往浙江学习,把浙江美丽乡村建设的概念带回石碣,将充分利用石碣旧建筑、古民居等,加强传统村落的历史文化保护与开发。

  凤岗利用客侨特色文化,打造“客侨魅力小镇”,谋划杨官璘故居、江屋古村落升级改造与“一河两岸”客侨文化长廊建设工程。该镇党委书记张耀洪表示,将依托龙凤山庄大力实施“旅游+”战略,不断深化旅游+文化、旅游+婚庆等领域发展。

  石排通过塘尾古村落、云岗古寺、鲤鱼洲岛、红石山燕岭古采石场遗址等开发利用,凸显石排文化特色。据该镇党委书记刘学聪介绍,石排推进乡风文明润化工程,在保护好文物古迹、传统村落和传统建筑同时,推动康王宝诞、中坑醒狮等非物质文化遗产传承发展。

  在推动乡村文化振兴的众多举措中,樟木头培育养成新乡贤文化引人注目。樟木头镇委书记周伟森表示,该镇推进“细胞培育”“道德建设”工程,设立“善行义举榜”,宣扬身边的好人好事。根植本土,樟木头大力弘扬“客家精神”,保护好三家巷、蔡氏宗祠等一批古迹,并深入挖掘和传承麒麟舞、客家美食等特色文化。

  石龙镇党委书记刘林宏表示,将积极谋划实施中山路历史文化街区活化改造,着力加强对德和兴狮子头制作、李全和麦芽糖、新昌鼓店、泗洲编织灯笼、石龙竹器制作等非遗的保护传承,这也将成为石龙推动文化振兴的一大亮点。

  振兴之基

  基层党组织是乡村振兴的主心骨,多镇街发挥“两委”干部的“头雁”作用,带领村民致富奔康

  乡村振兴,人才是第一资源。多个镇街选拔一批能干事、想干事的年轻干部进入村(社区)“两委”班子,发挥“头雁”作用,带领村民致富奔康,为乡村产业升级、可持续发展注入动力。

  中堂镇委书记叶沃昌表示,把到农村工作锻炼作为培养干部的重要途径,将更多人才导向农村基层。茶山镇委书记黎寿康说,大力实施“头雁”、先锋、达标创优、智网党建四大工程,把基层党建纳入乡村振兴战略首要内容。

  南城街道推进农民就业创业,提供了小额创业贷款、创业培训补贴、一次性创业资助、创业带动就业补贴等扶持。街道党委书记陈桂明介绍,为推动教育资源优化,南城近两年向西平片区布局阳光实验小学、南城八小、南城九小和第二公办幼儿园。

  全面对接市主城区和松山湖,寮步大力提升教育等服务保障,实施教育扩容提质工程。寮步镇委书记梁荣业表示,至2022年,计划投入20亿元,新建公办幼儿园10所、学校7所,改、扩建公办学校7所,增加375个教学班、17215个学位。并与松山湖联合办学,采用松山湖先进办学理念,带动寮步教育提质,助力人才培养。

  “乡村振兴离不开农村基层党组织的振兴。”清溪镇委书记范燕彬表示,该镇统筹成立13个党支部,不断扩大基层党组织有效覆盖,同时通过开展主题党日活动、走访慰问活动、党组织生活创新案例评选活动、征文比赛、成立镇委党校办公室,丰富党员生活,加强党员教育培训工作。

  道滘镇委书记谢卫东表示,通过学习培训、村民课堂、宣传引导等,着力提升农村党工委书记、“两委”干部、党员代表、村民的整体素质。万江街道党委书记黄贵洪介绍,通过推动组织振兴,进一步完善城乡社会治安防控体系建设,净化乡村治安环境。

  高埗选派3名优秀机关干部担任村党工委书记,增加了村集体经济发展后劲。该镇党委书记严继宗表示,实施“乡村振兴领路人培育计划”,发挥优秀机关干部在基层建设中发挥的作用。

  黄江以田美社区为试点,抓好党史展馆、非公党建阵地、党建主题公园建设等工作。黄江镇委书记叶锦锐介绍,始终坚持以党建为引领,黄江还利用互联网技术整合党员档案、进行学习等工作。目前,该镇7个社区均已严格按照1∶2的比例配备党工委书记后备人选,后备干部均为本科学历,平均年龄39岁,提升了党组织队伍的素质。

  望牛墩镇委书记吴润玲介绍,全镇村“两委”干部平均年龄约39岁,具有大专以上学历占77.2%。从农业管理到建厂修路,从催耕催种到招商引资,从纠纷调解到突发事件处置,“两委”干部能力水平全面提升。(东莞日报记者 赖婉莹 吴金华 邓文燕 李健武)

责任编辑:梁 玉婷
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