烧烤店占道经营，摊主拒不配合劝导，城管“片长”和他拉家常、了解其苦衷，并帮其女儿找到合适的幼儿园。店主表达感谢之外，还积极配合执法，帮忙劝说周边店主，做好“门前三包”工作。这是东莞城管“片长制”实施后的一则案例。

　　“城管进一线，服务面对面”。去年下半年以来，全市城管系统全面实施片长制，提升“见管率”，打通服务群众的“最后一公里”。同时，东莞玉兰女子城市执法服务队也上线开展柔性执法，城市管理执法中的“柔性”力量大大增强。

　　柔能制刚，“柔性”的力量更为深入持久，成效也更明显。我们在生活中也能明显感受到，城市管理执法确实更有“人情味”了：玉兰执法队主动上门，以柔性温情劝导宣传，改变了群众过去对城管执法的刻板印象。而“片长”愿意换位思考、倾听诉求，以劝导、帮助代替管理、执法，店主直言，“用这样的方式跟我说话，我更容易接受了。”城市管理者以“7分服务、2分管理、1分执法”的方式，拉近了与群众的距离，提升了工作效率。而群众打心底的认同，才能实现行动上的自觉，从“要我做”转向“我要做”，成为提升城市品质的深沉持久力量。

　　态度和方法“柔”了，城市治理的力度和效果反而更“刚”了。根据统计，女子执法队上岗、片长制实施后，“六乱”等投诉大大下降，背街小巷更整洁有序，群众满意度明显提升。

　　“柔性”力量也是实现千万人口和城市深度融合的助推剂。通过政策劝导、情理疏导、帮助引导的方式强化服务，由“堵”转“疏”，引导摊主、商家融入城市发展的合规轨道，从而夯实城市精细化管理的地基，也有助于其从情感上增加对这座城市的向心力，汇聚起与这座城市共生共荣的强大合力。

　　我们也期待，在城市建设和社会治理的更多领域，能有更多“柔性”力量涌现，从而提升“双万”东莞的发展温度和内在魅力。

　　（来源：东莞日报 张珺）